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日前，国家安全生产监督管理总局发布了《特种作业人员安全技术培训考核管理规定（征求意见稿）》（简称《规定》）。《规定》要求特种作业人员必须考取中华人民共和国特种作业操作证后方可上岗，目的在于提高特种作业人员的技术水平，防止伤亡事故的发生。
  特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者、他人及周围设施可能造成重大伤害的作业，具体包括：在高处从事的脚手架、跨越架的架设或拆除作业，在高处架设管道的作业，利用专用设备对建筑物进行装饰、清洁、装修的作业等。
  《规定》要求，凡聘用未考取中华人民共和国特种作业操作证的人员进行特种作业的生产经营单位，责令其限期改正；逾期未改正的，责令其停产、停业整顿，并处2万元以下罚款。